¿Seguridad de tenencia o seguridad social?

Resumen
El presente artículo resume las cuestiones, discusiones y conclusiones resultadas de un estudio amplio sobre el impacto de procesos contemporáneos de privatización e individualización de tierras afectando las comunidades indígenas campesinas in Latino América. El estudio enfoca particularmente en las economías y sistemas de producción indígena, basado en la información proveniente de pesquisas de casos en Perú, Bolivia y Honduras en sitios donde se ha realizado procesos de privatización, además de un estudio complementario de gabinete de la reforma tenencial agraria en México, PROCEDE.

Las políticas neoliberales de la década de los 1990s promovieron reformas legales y administrativas con un fuerte énfasis en el desarrollo de mercados de tierras, que supuestamente iba a tener un impacto directo en los sistemas de tenencia comunal, no obstante si fueron la meta o no. El estudio revela que hay contradicciones significativas entre los sistemas indígenas comunales de manejo territorial y tenencia y las reformas de las políticas de tierras basadas en el mercado promovido por las agencias internacionales de desarrollo. En el discurso convencional de desarrollo económico, seguridad tenencial se considera sine qua non para un crecimiento económico. Sin embargo el estudio muestra claramente, que en relación con comunidades indígenas la cuestión de seguridad de tenencia es mucho más compleja y intimadamente relacionada con la seguridad de la reproducción social, el resguardo del control comunal y la autoridad de toma de decisiones comunitarias. Se muestra que la individualización y privatización de tenencia de tierras en si no ha generado los resultados esperados.

English intro: This is the Spanish version of a working paper summarizing the discussions and findings of a recent impact study of contemporary land privatization processes and individual titling programs affecting indigenous communities in Latin America. Download the English version.