Udviklingen af EU's fælles forsvarspolitik har stået stille de seneste år, men med mødet i det Europæiske råd i december sætter stats- og regeringslederne igen forsvarspolitikken på dagsordenen. Der er således store forventninger forud for mødet om, at det skal revitalisere det europæiske forsvarssamarbejde. Men mødets dagsorden er uklart defineret, og det er usandsynligt, at det vil føre til konkrete skridt hen imod en stærk og potent EU-forsvarsdel. Derfor skal mødet nærmere ses som en trædesten på vejen, fremfor et mål i sig selv.